苏州市委经济工作会议12月28日召开，全面总结2025年经济工作，深刻分析当前形势，系统部署2026年重点任务。

“十五五”征程即启。2026年，苏州将以何种姿态、状态，做好经济工作，不辱“在江苏推进中国式现代化走在前、做示范中勇挑大梁”重大使命？市委经济工作会议对标对表中央经济工作会议明确的“八个坚持”重点任务，落实省委经济工作会议部署，以“三个突出”“四个稳”和八个方面的重点工作任务，勾画了科学清晰的奋进路径。我们要深刻领悟中央精神和省委部署要求，准确领会市委决策意图，坚定信心、鼓足干劲、狠抓落实，以实际行动坚决扛起“挑大梁”责任，奋力实现“十五五”开好局、起好步。

会议指出，明年是“十五五”开局之年，做好经济工作意义重大。要深入学习贯彻习近平总书记对江苏、苏州工作重要讲话重要指示精神，全面落实中央经济工作会议精神及省委经济工作会议部署，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，突出创新引领、开放赋能，突出转型升级、提质增效，突出产创融合、城乡融合、人文与经济融合，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，保持社会和谐稳定，在江苏推进中国式现代化走在前、做示范中勇挑大梁，实现“十五五”良好开局。

此次苏州市委经济工作会议强调，要深入贯彻“五个必须”重大要求，坚决落实“两个更好统筹”重大部署，牢牢把握“稳中求进、提质增效”政策取向，对标对表中央经济工作会议部署的“八个坚持”重点任务，落实好省委、省政府部署要求，结合实际做好八个方面工作。

一是强化供需适配，积极扩大有效需求。着力提振市场消费，坚持文旅带动、场景推动、活动拉动、产业联动，稳住商品消费，提质扩容服务消费，发展新型消费，打响“苏州名品”品牌。着力壮大文旅产业，按照保护利用、塑造品牌、整体打造、加强协同的思路，开发全域旅游消费新场景，打造世界知名旅游目的地。着力扩大有效投资，持续推进“两产两进两强”，加强规划引领，强化项目支撑，注重夯实基础，坚持突出产业，以高质量项目推动产业转型、提高城市综合竞争力。着力抓好招商引资，进一步激活外资、做强民企、用好优势、优化环境，更大力度争取央国企区域性布局，全市“一盘棋”开展招商，全力支持企业增资扩产。

二是强化创新驱动，加快发展新质生产力。坚持创新引领，一体推进教育科技人才发展，深度融入上海（长三角）国际科技创新中心建设，健全企业主导、院所高校参与的产学研合作机制，优化创新生态，推动科技创新和产业创新深度融合。坚持做强特色，深化建设“1030”产业体系，创建国家新型工业化示范区，实施服务业扩能提质行动。坚持AI赋能，深入实施“人工智能”行动，打造OPC创业首选城市，加快建设“人工智能”城市。

三是强化改革攻坚，激发高质量发展活力动力。更好服务和融入全国统一大市场建设，全面落实要素市场化配置综合改革试点任务，深化开发区管理制度改革，深入开展服务企业、服务项目、服务园区和基层“三服务”专项行动，着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，促进各类经营主体竞相发展。

四是强化开放赋能，建设更高水平开放型经济新体制。统筹推进“一稳五新”，促进外贸稳量提质。深化服务业扩大开放综合试点，促进外资企业利润再投资，提高利用外资质量。落实自贸试验区提升战略，推进生物医药全产业链开放创新，深化苏州工业园区开放创新综合试验，推进制度型开放。

五是强化协同联动，促进城乡区域协调发展。落实长三角一体化、长江经济带发展等国家战略，更大力度推进沪苏（州）同城化发展，更好服务我省“13”重点功能区建设，统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴，推动各地因地制宜发展各具特色的主导产业，促进跨区域产业协作与功能整合。

六是强化“双碳”引领，加快推动经济社会发展全面绿色转型。坚定不移走生态优先、绿色发展之路，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加强生态环境保护，增强绿色发展动能，提升美丽苏州建设水平。

七是强化以人为本，用心用情保障和改善民生。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，强化就业优先政策导向，扩大优质公共服务供给，兜牢基本民生保障底线，加强对困难群体的关爱帮扶，不断增强群众获得感幸福感安全感。

八是强化底线思维，更好统筹发展和安全。毫不松懈抓好安全生产，夯基提能抓好社会治理，系统施策抓好风险防范，以高水平安全保障高质量发展。

信心是干事创业的精神支柱。坚定“挑大梁”信心，源于坚实根基与战略机遇。回顾即将过去的一年，全市上下把学习贯彻习近平总书记对江苏、苏州工作重要讲话重要指示精神作为主线，统筹推进“一统领三稳三新三保”，顺利完成全年和“十四五”发展各项目标任务，经济大市“压舱石”作用更加凸显，为迈步新征程奠定了坚实基础。展望未来，坚定信心更有深厚源泉。从发展基础看，苏州经过数十年接续奋斗，经济体量、产业竞争力、开放程度、县域经济活力、城乡协调水平、文化底蕴与社会治理等方面形成显著优势。从战略机遇看，长三角一体化、长江经济带发展等多重国家战略在此交汇，为苏州打开了更广阔发展空间。我们要把习近平总书记的殷切期望及省委的重托，转换成笃行奋进的强大动力，保持战略定力，积极识变应变求变，进一步夯实“稳”的基础，激发“进”的动能，提升“优”的质效，就能不断塑强高质量发展新优势。

干劲是突破重围、开创新局的关键。鼓足“闯难关”干劲，来自清醒认知与使命驱动。当前，苏州发展正处于“滚石上山、转型提质的关键时期”，丝毫容不得懈怠：在稳定增长上，面临外部冲击和各种不确定性；在产业转型上，如何抢抓以人工智能为代表的新科技革命机遇，亟待系统破题；在社会治理上，“小马拉大车”等治理难题，考验基层治理现代化水平……面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，更加需要我们传承弘扬和发展苏州“三大法宝”，以“拼”的劲头攻坚克难，想尽一切办法破难题、挖潜力、稳增长；以“抢”的意识紧抓快干，全力抢机遇、抢政策、抢时间，为高质量发展积蓄更多有利条件；以“闯”的魄力探索创新，大胆闯、大胆试，在经济社会发展各领域创造新经验；以“争”的姿态勇往直前，主动对标一流、学习先进，各项工作努力争先进位，推动苏州发展始终走在全国全省前列。

千招万招，不落实就是虚招；千条万条，不落地就是白条。狠抓“见实效”落实，要靠发扬钉钉子精神真抓实干。“十五五”征途上，风险越大、挑战越多、任务越重，越要加强党的作风建设，以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。我们要沉下心来狠抓落实，定了的事情就抓紧干，清单化、项目化、节点化推进落地落实。要迎难而上解决问题，以解决问题为切入口推动经济发展，主动发现问题、精准分析问题，对短期能够解决的，要立行立办、见到实效；对一时难以解决的，要循序渐进、久久为功，决不能“新官不理旧账”。要树立正确政绩观，甘于夯实基础、利及长远，坚持一张蓝图绘到底，积小胜为大胜。要上下一心凝聚合力，充分调动各方面积极性主动性创造性，心往一处想、劲往一处使，形成同题共答、合力攻坚的良好氛围。

志不求易者成，事不避难者进。站在“十五五”发展的起跑线上，我们要坚决贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求，坚决扛起挑大梁重大责任，勠力同心、开拓创新，奋力将宏伟蓝图转化为高质量发展的实际成效，为全国全省发展大局作出新的更大贡献！

（苏企文）